- Εισαγωγή
- Η πρόταση αφορά τη θεσμοθέτηση ενός Ταμείου Διαχείρισης Συντελεστή Δόμησης (ΤΔΣΔ), το οποίο θα λειτουργεί ως χρηματοοικονομικό και πολεοδομικό εργαλείο αξιοποίησης των αναξιοποίητων δικαιωμάτων δόμησης των κατεχόμενων περιοχών.
Το Ταμείο συνδυάζει:- Αποκατάσταση δικαιούχων μέσω συμμετοχής σε πραγματικά έσοδα,Χρηματοδότηση στεγαστικών και αναπτυξιακών έργων με επίκεντρο την Προσιτή Στέγη,Αύξηση πολεοδομικής δυναμικής χωρίς δημοσιονομικό κόστος,
- Η πρόταση αφορά τη θεσμοθέτηση ενός Ταμείου Διαχείρισης Συντελεστή Δόμησης (ΤΔΣΔ), το οποίο θα λειτουργεί ως χρηματοοικονομικό και πολεοδομικό εργαλείο αξιοποίησης των αναξιοποίητων δικαιωμάτων δόμησης των κατεχόμενων περιοχών.
- Πηγές Εσόδων (Εισροές στο Ταμείο)
- 2.1 Πώληση ή Δημοπράτηση Μεταφερόμενου Συντελεστή
- Ο συντελεστής από τις κατεχόμενες περιοχές μετατρέπεται σε «Ψηφιακές Μονάδες Δόμησης (ΨΜΔ)».
Οι μονάδες αυτές πωλούνται σε έργα εντός καθορισμένων Ζωνών Υποδοχής (Περιοχές Δέκτες) όπου οι επενδυτές θα αγοράζουν συντελεστή σε τιμές ελευθερών περιοχών π.χ εξαγορά συντελεστή 1000 τ.μ για έργο στην Λεμεσό όπου η αξία δόμησης είναι €1500 /τ.μ δηλαδή €1.500.000.
- Ο συντελεστής από τις κατεχόμενες περιοχές μετατρέπεται σε «Ψηφιακές Μονάδες Δόμησης (ΨΜΔ)».
- 2.1 Πώληση ή Δημοπράτηση Μεταφερόμενου Συντελεστή
- Δομή και Εποπτεία του Ταμείου
- Το Ταμείο προτείνεται να λειτουργεί ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εσωτερικών, με διοικητική και επενδυτική αυτοτέλεια.
Διοικητικό Συμβούλιο (5μελές): - 1 Εκπρόσωπος Υπουργείου Εσωτερικών
- 1 Εκπρόσωπος Πολεοδομίας
- 1 Εκπρόσωπος Τμήματος Κτηματολογίου
- 1 Εκπρόσωπος Συνδέσμου Επιστημόνων Εκτιμητών
- 1 Εκπρόσωπος Προσφύγων
- Το Ταμείο προτείνεται να λειτουργεί ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εσωτερικών, με διοικητική και επενδυτική αυτοτέλεια.
- Διανομή Εσόδων στους Δικαιούχους
- Κάθε δικαιούχος προσφυγικής περιουσίας αποκτά αναλογικό ποσοστό συμμετοχής στο Ταμείο (π.χ. 100 τ.μ. = 1μονάδα).
Η διανομή γίνεται με διπλό μηχανισμό:- (α) Εφάπαξ καταβολή 50%
Κατά την πώληση του συντελεστή, ο δικαιούχος λαμβάνει εφάπαξ ποσό ίσο με το ποσοστό συμμετοχής του στο ταμείο - (β) Ετήσια απόδοση (μέρισμα)
Το υπόλοιπο 50% επανεπενδύεται, με στόχο ετήσια απόδοση δημιουργώντας σταθερό αποθεματικό εισόδημα
- (α) Εφάπαξ καταβολή 50%
- Τα έσοδα του Ταμείου τοποθετούνται:
- σε κρατικά ομόλογα,
- πράσινες υποδομές, ή
- μισθωμένες οικιστικές μονάδες,
- έργα προσιτής στέγασης
- Κάθε δικαιούχος προσφυγικής περιουσίας αποκτά αναλογικό ποσοστό συμμετοχής στο Ταμείο (π.χ. 100 τ.μ. = 1μονάδα).
- Θεσμική Εποπτεία και Διαφάνεια
- Το Ταμείο εποπτεύεται από 5μελές Συμβούλιο (Υπ. Εσωτερικών, Πολεοδομία, Κτηματολόγιο, Σύνδεσμος Εκτιμητών, Εκπρόσωποι Προσφύγων).
- Ετήσιος ισολογισμός και απολογισμός δημοσιοποιούνται σε ειδική ψηφιακή πλατφόρμα.
- Το ταμείο θα είναι ελεγχόμενο με διαχειριστή επενδύσεων
- Οφέλη για το Δημόσιο και την Οικονομία
- Μηδενικό δημοσιονομικό κόστος: το Ταμείο λειτουργεί με ίδιους πόρους
- Αύξηση επενδύσεων και απασχόλησης στον κατασκευαστικό τομέα
- Ενεργοποίηση ανεκμετάλλευτων περιουσιακών δικαιωμάτων
- Στεγαστική πολιτική με κοινωνική δικαιοσύνη και ισορροπία μεταξύ προσφύγων και μη προσφύγων
- Εθνική σημασία: αποτρέπει την εκποίηση κατεχόμενης γης και ενισχύει τη διαχρονική αξία της ιδιοκτησίας
- Συμπέρασμα
- Το Ταμείο Διαχείρισης Συντελεστή Δόμησης Κατεχόμενης Περιουσίας:
- Μετατρέπει τη χαμένη περιουσία σε ενεργό κεφάλαιο.
- Συνδυάζει δικαιοσύνη, ανάπτυξη και στέγαση
- Δημιουργεί ένα νέο, διαφανές πλαίσιο επανόρθωσης που ωφελεί τους πρόσφυγες, τις τοπικές κοινωνίες και την εθνική οικονομία.
- Το Ταμείο Διαχείρισης Συντελεστή Δόμησης Κατεχόμενης Περιουσίας:
Από την κατεχόμενη γη, στην προσιτή στέγη.
Με δικαιοσύνη, ανάπτυξη και προοπτική.